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發(fā)揮穩(wěn)樓市在穩(wěn)大盤中作用

2022-04-20 10:19:33 來源：經(jīng)濟日報

一段時間以來，房地產(chǎn)市場出現(xiàn)下行態(tài)勢。當(dāng)前，在把穩(wěn)增長放在更加突出位置的背景下，應(yīng)進(jìn)一步發(fā)揮好穩(wěn)樓市在穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟大盤中的作用。應(yīng)該采取有力措施保持房地產(chǎn)市場平穩(wěn)運行，滿足剛需和合理的改善性需求，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)良性循環(huán)和健康發(fā)展，努力穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預(yù)期。

房地產(chǎn)業(yè)在帶動經(jīng)濟增長，穩(wěn)定宏觀經(jīng)濟基本盤方面的作用明顯。數(shù)據(jù)顯示，2021年，房地產(chǎn)業(yè)增加值7.76萬億元，建筑業(yè)增加值8萬億元，合計占GDP的14%左右。2021年房地產(chǎn)業(yè)增加值比上年增長5.2%，拉動整體經(jīng)濟增長0.4個百分點。房地產(chǎn)業(yè)是支柱產(chǎn)業(yè)，規(guī)模大、鏈條長、牽涉面廣，在全社會固定資產(chǎn)投資、地方財政收入、金融機構(gòu)貸款總額中都占有相當(dāng)高的份額，對上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)強，對投資和消費影響大，對經(jīng)濟金融穩(wěn)定和風(fēng)險防控具有系統(tǒng)性影響。

房地產(chǎn)市場下行趨勢客觀存在。國家統(tǒng)計局4月18日公布的數(shù)據(jù)顯示，今年一季度，房地產(chǎn)開發(fā)投資同比增長0.7%，商品房銷售面積同比下降13.8%，商品房銷售額同比下降22.7%。盡管房地產(chǎn)開發(fā)投資表現(xiàn)同比正增長，卻依然創(chuàng)下了近20個月以來的增速新低。分地區(qū)看，東部地區(qū)和東北地區(qū)銷售額和銷售面積下降更為明顯。1月份至3月份，東部地區(qū)和東北地區(qū)銷售面積分別同比下降20.9%和28.8%，銷售額分別同比下降27.7%和33.9%。

房地產(chǎn)市場循環(huán)遇到一定阻力。眾多城市房地產(chǎn)市場較為低迷，購房者觀望情緒濃厚。受到疫情影響，一些群體可能面臨收入下降。他們或是將購房計劃擱置，即便選擇購房也會在“加杠桿”使用房貸時更加謹(jǐn)慎，避免將來還款困難。住房銷售處于低位自然影響房企回款，回款不暢、資金欠缺則可能影響企業(yè)在施工和土地市場上的投入。房地產(chǎn)從銷售到融資再到拿地的整體鏈條受阻，循環(huán)不暢，是行業(yè)面臨的突出問題。

當(dāng)前，有必要采取積極措施暢通房地產(chǎn)市場循環(huán)，讓房地產(chǎn)市場盡快恢復(fù)，重回平穩(wěn)運行軌道。房地產(chǎn)預(yù)期穩(wěn)則市場穩(wěn)，穩(wěn)定的預(yù)期對市場的恢復(fù)至關(guān)重要。只有對未來市場有平穩(wěn)的預(yù)期，剛需和改善性需求的購房者才敢入市，只有銷售上去了，房地產(chǎn)市場的循環(huán)方能暢通。

穩(wěn)定的市場預(yù)期從何而來？出臺利好市場恢復(fù)的政策必不可少。今年以來，已經(jīng)有超過70個城市因城施策調(diào)整房地產(chǎn)調(diào)控舉措，為市場企穩(wěn)回升創(chuàng)造了寬松的政策環(huán)境。同時，金融環(huán)境的優(yōu)化正在為供需兩端提供支撐。央行降準(zhǔn)盡管不是針對房地產(chǎn)行業(yè)，但合理資金需求有望得到更好支持，對于化解企業(yè)資金壓力，穩(wěn)定購房者對房地產(chǎn)和整個宏觀經(jīng)濟預(yù)期都將有積極作用。3月份以來，由于市場需求減弱，全國已經(jīng)有100多個城市的銀行自主下調(diào)了房貸利率，幅度在20個到60個基點不等，這有利于緩解購房者資金壓力。4月18日，央行、外匯管理局出臺23條金融服務(wù)舉措，其中提出將因城施策，合理確定商業(yè)性個人住房貸款的最低首付款比例、最低貸款利率要求；同時將支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、建筑企業(yè)合理融資需求。

房地產(chǎn)市場已經(jīng)呈現(xiàn)出一些積極因素。3月份70個大中城市新建商品住宅和二手住宅價格環(huán)比下降的城市均有所減少，特別是二手住宅價格環(huán)比下降的城市減少了12個。隨著多地適度放開限購限售，降低公積金使用門檻，加快購房貸款審批等，部分城市的住房需求有所釋放，銷售面積降幅有所收窄。

政策持續(xù)發(fā)力，市場企穩(wěn)的大勢不會改變。但多重因素疊加，市場修復(fù)過程可能會有所延長，政策效果或逐步顯現(xiàn)。不過，隨著積極滿足合理住房需求，全國商品房銷售下行的態(tài)勢可能得到緩解。長租房市場不斷完善，保障房建設(shè)加快推進(jìn)，房地產(chǎn)市場有望逐步趨穩(wěn)。

需要強調(diào)的是，促進(jìn)房地產(chǎn)市場企穩(wěn)恢復(fù)不是鼓勵房價過快上漲，不能支持炒作房價。房地產(chǎn)市場已經(jīng)告別過快上漲階段進(jìn)入平穩(wěn)健康發(fā)展通道，“房住不炒”的底線不會突破。（本文來源：經(jīng)濟日報作者：亢舒）

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