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本幣外債增長與人民幣國際化相得益彰

來源:人民日報海外版

本幣外債增長與人民幣國際化相得益彰(開放談)

2021年,中國外債繼續穩步增長。年末,本外幣全口徑外債余額27466億美元,較上年末增加3458億美元。其中,本幣外債余額12367億美元,較上年末增加2357億美元,貢獻了外債增加額的68%;本幣外債占外債余額的45%,較上年末上升3.3個百分點。本幣外債占比提升,有利于降低中國外債的幣種錯配風險。

本幣外債屬于人民幣國際化的范疇,有助于擺脫新興市場普遍存在的一些問題。由于本幣不可自由兌換、本地金融市場欠發達,新興市場常常面臨國際清償能力約束,同時要到海外市場籌資特別是中長期融資,導致了貨幣錯配、期限錯配。這使新興市場既害怕本幣匯率升值,影響出口進而影響償債能力,又害怕本幣匯率貶值,增加償債負擔。

人民幣匯率浮動對本幣外債負擔具有調節作用。如2015年6月底至2020年6月底,人民幣匯率累計下跌14%。同期,中國本幣外債余額由50357億元增至56899億元,新增6542億元人民幣。然而,折美元的本幣外債余額由8237億美元降至8037億美元,其中匯率折算的負估值效應達到1110億美元。可見,人民幣貶值起到了“減記”以美元計值本幣外債的作用。再如2020年6月底至2021年底,人民幣匯率累計上漲11%,由此產生的正估值效應達到1126億美元,貢獻了同期本幣外債新增額的48%。這部分外債增量并非境內主體真正增加了海外舉債,只是賬面變化,未來會隨人民幣匯率變化而變化。

本幣外債是境內主體的負債,卻是境外投資者的資產,這是一枚硬幣的兩面。在長期低利率、零利率、寬流動性的國際金融環境下,全球負收益債券盛行,2020年末高達18.38萬億美元。人民幣債券特別是10年期人民幣國債還有2%—3%的正收益,大大增加了全球安全資產供給,增強了人民幣資產的國際吸引力。根據國際貨幣基金組織(IMF)披露的數據,到2021年末,全球持有人民幣外匯儲備資產余額3361億美元,較2016年末增長了2.7倍;在全球已披露幣種構成的外匯儲備資產中,人民幣儲備的份額為2.79%,提高了1.72個百分點。

從2018年四季度起,人民幣連續13個季度蟬聯全球第五大國際儲備貨幣。目前已有70多家境外央行類機構進入中國銀行間債券市場,超過75個國家和地區貨幣當局將人民幣納入外匯儲備。國際獨立智庫貨幣金融機構官方論壇(OMFIF)2021年的最新調查表明,全球約30%的央行計劃在未來24個月內增持人民幣儲備,70%的央行長期內考慮增持。

當前,面對多年來少見的通脹,全球大部分經濟體加快貨幣緊縮步伐,新興市場面臨資本外流、匯率貶值的壓力。為防范化解外債風險,政府和市場層面,有必要加強對國內外形勢邊際變化的研判,健全跨境資本流動監測,擬定應對資本流向反轉的預案。此外,還應增強人民幣匯率彈性,進一步發揮匯率調節國際收支平衡,吸收內外部沖擊的“減震器”作用;繼續穩慎推進包括債券市場在內的制度型金融開放,增加政策的透明度、可預期性,提高交易的自由化、便利化,吸引中長期資本流入。

(作者為中銀證券全球首席經濟學家)

管 濤

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